Bernardo Ancidey
Al calor del proceso de cambio iniciado por
el Comandante Chávez, dos instituciones educativas resaltan como paradigmas de
un nuevo modelo universitario venezolano: la Universidad Nacional Experimental
Politécnica de la Fuerza Armada, UNEFA, y la Universidad Bolivariana de
Venezuela, UBV. Ambas luchan contra la exclusión social y se declaran como alternativa
al sistema educativo tradicional, buscando contribuir a la transformación de la
realidad nacional y latinoamericana (1)
a través del intercambio de saberes y la formación de ciudadanos integrales
comprometidos con la revolución bolivariana ((2) y (3)).
La UNEFA y la UBV se han convertido en
importantes referencias educativas para las familias de centenas de miles de
jóvenes venezolanos. Tal conclusión se desprende al analizar cómo gracias a su
oferta académica y su expansión a nivel nacional, se han posicionado como
instituciones favoritas para cursar estudios universitarios. A la par de lograr
reducir la exclusión educativa también son percibidas de manera creciente por
los jóvenes aspirantes a un cupo universitario, como opción favorita para su
formación profesional. Sin embargo no todo es color de rosa y existe un claro
riesgo de que este éxito, las conduzca a convertirse en “universidades
tradicionales” (4).
La estrategia de la UNEFA de replicarse en
todo el país ofreciendo carreras en las atractivas ingenierías, hizo que
llegara a desplazar del cuarto lugar en 2013 a una institución tradicional como
la Universidad de los Andes (ULA), en las preferencias de los aspirantes en
cursar estudios de pregrado. Así se desprende del gráfico siguiente de las cinco
(5) instituciones más demandadas, construido a partir de la primera opción de
estudio seleccionada por los aspirantes a cupo en los procesos anuales de
ingreso de la OPSU entre 1999 y 2013:
Gráfico 1. Demanda
de cupos para las 5 universidades favoritas, 1999-2013. Autor.
En menor medida pero también de manera
significativa, la UBV también ha ido ascendiendo en el ranking de preferencias
institucionales para realizar estudios universitarios, pasando del puesto 17°
al 11° en tan solo cuatro años de 2009 a 2013, tal como se muestra en el
gráfico siguiente, en la cual se la representa junto a otras universidades
públicas venezolanas de rangos similares:
Gráfico 2. Demanda
de cupos para la UBV, UNEG, USB y UNEFM, 1999-2013. Autor.
Se resalta que las dos curvas anteriores
corresponden a la primera opción de estudio seleccionada por los aspirantes,
contrariando el argumento de que son solo alternativas para los que no pueden
acceder a otras instituciones. Las cifras traducen un indiscutible éxito,
porque muestran que estas nuevas instituciones, pensadas para formar nuevos
profesionales para una nueva sociedad, en realidad han logrado algo muy difícil:
legitimación social ((5), (6) y (7)).
El pueblo venezolano las considera como excelentes opciones para que allí sus
hijos e hijas se formen profesionalmente.
Ahora bien, el hecho que la UNEFA y la UBV
consiguieran su prestigio social, no es para dormirse en los laureles sino para
profundizar en la reflexión sobre sus presentes trayectorias institucionales. Hace
falta analizar si estas conducen a un incremento en su aporte al mejoramiento
de la calidad de vida de nuestro pueblo y a la producción de los conocimientos
necesarios para nuestra independencia y soberanía integral. Debemos mirar más
allá del éxito actual.
La UNEFA creció ofreciendo básicamente
carreras atractivas del área de ingeniería, es por tanto una universidad
especializada, en concordancia con sus orígenes como institución politécnica.
Su crecimiento ha sido rápido porque permitió ofrecer carreras muy prestigiosas
a las que difícilmente se podía acceder en buena parte del territorio nacional.
Últimamente diversificó su oferta de estudio ofreciendo otras opciones no tan
atractivas, como Ingeniería del Azúcar, ubicada en la desprestigiada área
agroalimentaria (8), y además, se
anunciaron en 2014 nuevas carreras muy alejadas de su target inicial como
Comunicación Social, Cultura Física y Deporte, y Estudios Internacionales (9).
Aunque a primera vista luce bien, no es una
estrategia muy prudente porque la UNEFA desaprovecha sus fortalezas
institucionales originarias al incursionar en campos absolutamente novedosos,
en medio de graves dificultades económicas. Obrando de esa manera podría
terminar desperdiciando recursos institucionales que serían más útiles como
universidad especializada en la innovación tecnológica, enfocada en la
seguridad y defensa integral de la nación. En ese sentido son aleccionadores
los éxitos obtenidos recientemente en robótica a nivel internacional. De modo
que lo más adecuado es mantenerla centrada en las ingenierías y concentrarse en
la formación de un cuerpo de innovadores tecnológicos de primer nivel.
Amistades del mundo universitario me señalan
que la UNEFA enfatiza la formación docente y descuida la investigación. Aunque
no hay nada vergonzoso per se en que una institución se concentre en la
docencia, es un juicio prematuro, en vista de lo reciente de su creación y del
crecimiento vertiginoso de la matrícula, por lo cual aún no ha transcurrido
suficiente tiempo como para estabilizarse institucionalmente y formar la masa
crítica de investigadores que requiere.
Esto podrá lograrlo en la medida que, alineada a los objetivos nacionales,
utilice sus fortalezas para promover la innovación tecnológica al servicio del
país.
La UBV y su lema “La casa de los Saberes”,
dice mucho de su vocación generalista y su énfasis en la creación de nuevos
profesionales integrales para la transformación social, al punto de innovar en
los planes de formación profesional con los llamados Programas de Formación de
Grado, PFG, preludios de los Programas Nacionales de Formación o PNF. Gestión
Ambiental y Gestión Social para el Desarrollo Local fueron las primeras
innovadoras ofertas académicas a las que pronto se les agregó Medicina Integral
Comunitaria y el Programa Nacional de Formación de Educadores. Sin embargo, con
el transcurrir del tiempo y los excesivos cambios de gestión (9 rectores en 13
años), la UBV se ha ido alejando de sus fundamentos originales, acercándose
cada vez más a la universidad tradicional como lo señala su propia rectora
fundadora (10). Ahora vemos una UBV
que se vuelve favorita, pero a costa de repetir la oferta tradicional de
carreras atractivas, mientras sus ofertas originales y transformadoras reducen
sus posibilidades de captar nuevos estudiantes.
Aunque distintas, ambas instituciones
comparten un peligro común: la deriva hacia la conversión en “universidades
tradicionales”. Y esto ocurre porque la ausencia de claridad política acerca de
qué hacer con estas instituciones deja espacio para que su inserción dentro de
una sociedad capitalista, las conduzca a fuerza de inercia y cotidianidad, a
caer en el atractor (11) del modelo
de universidad tradicional. Poco a poco se abandonan las ideas de cambio y
transformación social, y de modo insidioso pero eficaz, programas y contenidos
curriculares se ritualizan, repitiendo las trilladas sendas de la educación
universitaria tradicional.
El riesgo de caer en la cuenca de atracción (12) del modelo universitario
tradicional, no es exclusivo de la UBV y de la UNEFA, ya que toda la nueva
institucionalidad construida en los últimos años está amenazada. Las críticas
anteriores son lamentablemente también aplicables a las nuevas universidades especializadas
y politécnicas territoriales, muchas de las cuales evidencian en su día a día
la dificultad de vencer las viejas prácticas heredadas de sus pasados institucionales.
De manera chocante la evolución hacia la rutina, se hace bajo el ropaje del discurso
innovador y revolucionario, pero la mirada atenta revela que no es sino vino
viejo en odre nuevo. Algunas nuevas ofertas académicas se le añaden apellidos
con olor a revolución, como social o comunitario, y se le anteponen
pomposamente el nombre de Programa Nacional de Formación (13), pero en el fondo son la misma educación bancaria,
ideologizante, sin pertinencia social, fragmentaria y desvinculada de nuestra
realidad, que caracterizan a la educación universitaria tradicional.
Enfrentar la amenaza exige que
rectifiquemos y no dejarnos deslumbrar por el éxito inmediato que oculta
peligros mayores. Debemos realizar la autocrítica interna para superar el
nominalismo “declaracionista” que ha reducido nuestra inicial acción educativa
transformadora a un simple cambio de nombres. Solo así podremos reimpulsar una
política revolucionaria que recupere el aliento de cambio iniciado con las
misiones educativas Sucre y Alma Mater, así como la intencionalidad transformadora
de los primeros Programas Nacionales de
Formación y de los Programas de Formación de Grado.
“Sin
educación, sin cultura revolucionaria, no hay revolución posible”
Hugo Chávez Frías
Bernardo Ancidey
Notas:
(1) UBV (s/f). Reseña histórica. Disponible en http://www.ubv.edu.ve/content/rese%C3%B1a-hist%C3%B3rica.
(2) UNEFA (s/f). Misión y Visión de la UNEFA. Disponible
en http://www.unefa.edu.ve/portal/mision_v_v.php
(3) UNEFA (s/f). Historia de la Universidad. Disponible
en http://www.unefa.edu.ve/portal/historia.php
(4) Ancidey, B. (3 de abril de 2014). Dos
educaciones. Disponible en http://www.aporrea.org/educacion/a185625.html
(5)
La
dinámica del sistema universitario venezolano puede ser analizado como una
competencia entre las disciplinas académicas y las instituciones por lograr
mayor audiencia social, es decir por legitimarse. Esta visión la desarrollamos
en:
Ancidey, B. (2015). Modelo
gerencial de la atractividad social de las disciplinas académicas
universitarias en Venezuela. Tesis de doctorado en Ciencias Gerenciales.
Caracas: UNEFA-Chuao.
(6)
El
concepto de legitimidad social es tomado de :
Hannan, M. T. (1986). Competitive
and Institutional Processes in Organizational Ecology.
Technical Report 86-13, Cornell
University, Department of Sociology.
Y de:
(7) Hannan, M. T., & Carroll, G. R. (1992). Dynamics of organizational populations. New York: Oxford
University Press.
(8)
Ancidey, B. (28 de mayo de 2016. La cara académica de la guerra económica:
el desprecio por la agronomía. Disponible en http://www.aporrea.org/actualidad/a228538.html
(9)
AVN (21 de abril de 2014). Cuatro nuevas carreras ofertará la Unefa en septiembre. Disponible en http://www.avn.info.ve/contenido/cuatro-nuevas-carreras-ofertar%C3%A1-unefa-septiembre
(10)
Colomine, L. (19 de julio de 2014). La UBV demostró que la gente de los cerros
también podía aprender. Disponible en http://www.aporrea.org/educacion/n254643.html
(11)
Atractor es un concepto
tomado de la dinámica de sistemas no lineales más conocida como teoría del
caos. Lo utilizamos como metáfora geométrica o espacial, para describir la
tendencia hacia las cuales van derivando las distintas instituciones, las
cuales a pesar de inicios y trayectorias distintas, convergen hacia un mismo
lugar. En nuestro caso el lugar o región es el espacio figurativo ocupado por
las “universidades tradicionales”.
(12)
La cuenca del
atractor es la metáfora para describir el área de influencia del atractor. La
institución que caiga en esa zona se verá inexorablemente atraída a seguir una
trayectoria convergente hacia la región de las universidades tradicionales.
(13)
Un caso ejemplar ocurrió con la antigua carrera de
Educación Especial. Según las propias políticas del antiguo Ministerio de
Educación Superior, esta carrera debía desaparecer o transformarse radicalmente,
porque era un vetusto ejemplo de segregación educativa contrario a los
objetivos de inclusión e integración de las personas con discapacidad trazados
en ese momento. El significado de Especial
ha sido muy cuestionado, incluso internacionalmente, por los propias
organizaciones de personas con discapacidad por su efecto en contribuir a la exclusión
social. El documento base del programa no menciona ni una vez el término
Personas con Discapacidad, ni tampoco la propia doctrina del Ministerio que
acoge la tesis del Modelo Venezolano de la Discapacidad
del
Profesor Manuel Aramayo. Lo que se hizo fue
insólito, simplemente se “maquilló” la carrera y desde el año 2012 es un
Programa Nacional de Formación en Educación Especial, con lo cual ahora tiene
un alcance muchísimo mayor. El documento base puede descargarse aquí:
http://www.google.co.ve/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=3&ved=0ahUKEwiO_LfloZHOAhWMuB4KHXMED2MQFggpMAI&url=http%3A%2F%2Ffiles.educacion1.webnode.com.ve%2F200000045-1ddff1ed94%2FPNFEEE_10_12_2009.doc&usg=AFQjCNHjZQuKSSpGRk598J9SEmRHVT1TFw
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